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环保总局“升级”环保问题“升级”【亚搏手机版】

 


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本文摘要:3月9日,全国政协中共组小组讨论对外开放,全国政协委员、国家环保总局原副局长王玉庆回应,环保总局将升级为“环保部”,这指出国家对环保的推崇。

3月9日,全国政协中共组小组讨论对外开放,全国政协委员、国家环保总局原副局长王玉庆回应,环保总局将升级为“环保部”,这指出国家对环保的推崇。他说道,在这次改革中,由局升为部的不多,环保总局是比较突出的一个。这样,环保总局将作为国务院构成部门,可以更好地参予国家的综合决策。

而且,把环境问题划入国务院的根本性决策中,也更加有力量,更加便利。  在环保总局升级为“环保部”的“喜庆”里,我们自然而然的回想几天前的一则“跪在”新闻。山西临汾尧都区魏村镇吴家庄中心小学附近,一家非法化工厂大肆废气含苯废气和废水,造成该校学生和吴家庄村民经常出现有所不同程度的头痛、恶心等症状。当地村民集体跪在,拒绝工厂投产。

这种极端形式的公民维权方式,也从一个侧面解释,突破环保公共管理困境,早已时不待我。  如果说“跪在”还足以解释这种困境的相当严重程度的话,那么还有更为触目惊心的事实和数字:三分之一的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染相当严重、四分之一的中国居民没洗手的饮水源、三分之一的城市人被迫排便着污秽的空气、经过环保处置的城市垃圾只占到将近20%的少数……误解到去年以来各地大大再次发生的灾害天气,比如重庆、济南等地的暴雨,南方一些省市依旧的水灾,洞庭湖的“人鼠大战”,太湖、滇池、巢湖等水资源蓝藻的屡屡频发以及由此而引起的无锡水危机等事件,都让我们期望无论是从工作力度上,还是从整个管理思路上,环保部门都必须“动真格”了。

  环保部门级别升格,虽然不是万能钥匙,无法分担起当前环保这一公共管理命题的所有之轻,但是这种升格却给公众释放出来一个反感信号:环保问题早已沦为确确实实“升级”,公共管理部门早已付出代价这种困境,并敢于突围。级别升格,职能及工作力度大自然也水涨船高。

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而这,也正是公众对于环保总局升级后顺理成章的伤心与期望。在去年,总局副局长潘岳曾多次声称:“流域限批”已是我*后一招。由此我们有理由期望,只剩*后一招的环境保护工作,将因为级别的升格,而步入整个环保公共管理工作的“柳暗花明”。

  当然,我们应当理性的看见,级别的升格,意味着是第一步。在此,我们决不重提一个术语:“钱穆制度陷阱”。

历史学家钱穆在分析中国历史时认为,中国政治制度演译的传统是,一个制度出有了毛病,再行以定一个制度来避免它。相沿日幸,制度就越繁密就越更容易生歧义,就越更容易出有漏洞,就越更容易丧失效率。

“钱穆制度陷阱”告诉他我们:有效地的体制并不是机构就越多、规格越高就越好。而现在,环保总局升级为部,我们也被迫对于这个“陷阱”尽早的有所防止。

  更加应当看见的是,笔者指出环保管理应当是一个融合行政手段、市场力量和公民参予的多适性公共事务。从级别升格上,解决问题编成、职能等“硬件”问题;从考核体系上,解决问题干部环保动力严重不足的“软件”;再度,民间百姓“跪求”管理当地污染的事例,突显了民间环境权利意识和公民参予热情的日益加剧。所以,如果能从“官”与“民”这两个方面同时使劲,才有可能将是消弭“环保困局”的终南捷径。对于这条捷径的求索,或许是环保总局“升级”之后,我们应当思维的问题与希望的方向。

升级意味着是个开始,雄关漫道真为如铁,如今迈步从头越。


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